作者: 来源: 发表时间： 2024-04-22 21:35
今天下午，市政府新闻办举行菏泽市知识产权工作情况新闻发布会，邀请市委宣传部、市市场监管局、市中级人民法院、市公安局、市农业农村局等单位相关负责人介绍各自在知识产权保护和运用方面所开展的工作及取得的成果，并回答记者提问。
敬请关注。
新闻发布会开始
主持人
女士们、先生们，新闻界朋友们：
大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
4月26日，我们将迎来第24个“世界知识产权日”。为进一步推动全市知识产权保护工作，2024年4月20日至26日，我市将组织开展“知识产权宣传周”活动，主题是“知识产权转化运用促进高质量发展”。为了让大家更全面清晰地了解我市知识产权工作相关情况，我们召开本场新闻发布会。
受邀出席今天新闻发布会的有：市市场监管局党组成员杨晓锋先生；市委宣传部副部长鹿展先生；市中级人民法院副院长顿文英女士；市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队支队长段强先生；市农业农村局党组成员、市农业综合执法支队支队长陈伟先生。
参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。
主持人
首先，请市市场监管局党组成员杨晓锋先生围绕我市知识产权工作总体情况作有关介绍。
杨晓锋
各位来宾，朋友们，同志们：
大家好！
很高兴参加市政府新闻办举办的新闻发布会。在此，我谨代表菏泽市市场监督管理局，向长期以来关心、支持市场监管工作的广大消费者和新闻界的朋友们，表示衷心地感谢！
今天，我们在此举行新闻发布会，向大家通报我市知识产权工作的有关情况。2023年，市委、市政府把知识产权作为贯彻落实“十四五”规划、推动经济社会高质量发展的重要支撑，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，锐意进取，开拓创新，全力推动知识产权事业发展。
一是知识产权创造实现提质增量。2023年，全市坚持创新引领，强化政策支持，创新活力不断激发。全市发明专利授权量687件，同比增长35.2%；全市发明专利拥有量3719件，同比增长17.4%；每万人发明专利拥有量达4.31件，同比增长19.4%；PCT国际专利申请量7件，同比增长75%；全市有效商标注册量120059件，同比增长11.8%，有效注册量位居全省第6位；驰名商标有效注册量18件；地理标志证明商标有效注册量60件，地理标志产品有效注册量6个，地理标志产品专用标志使用覆盖率达100%。
二是知识产权运用效益明显提升。聚焦我市“231”特色产业体系，推动开展省级和市级专利导航项目，共布局建设市级专利导航服务基地12家，完成省级专利导航项目2项，市级高价值专利培育和专利导航项目9项，投入资金约72万元。通过深入开展“入园惠企”活动，向企业广泛宣传知识产权质押优惠政策，2023年全市知识产权（专利）质押融资登记192项，质押融资额23.56亿元，同比增长98.8%，企业获得知识产权质押融资贴息资助200余万元，有效缓解了企业融资难、融资贵问题。2023年我市荣获中国专利优秀奖1项，全市评选出菏泽市专利技术奖一等奖5项，二等奖10项，三等奖15项，优秀专利发明人10人，共发放资金32万余元。定陶玫瑰被评为山东省地理标志产品保护示范区，获得省财政30万元建设资金补助。专利转让、许可持续活跃，一批优质专利落地实施并有效支撑高质量发展。
三是知识产权保护更加高效。菏泽市顺利通过山东省专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点验收工作，全市专利侵权纠纷行政裁决能力大幅提升，2023年全市处理专利侵权纠纷行政裁决案件39件，知识产权电商纠纷案件80件，知识产权行政调解司法确认案件10件；全市范围内积极组织开展知识产权各项专项行动，查办知识产权假冒案件214件，罚没款187.46万元；积极探索知识产权公共服务机构开展海外公益布点服务，分别在美国、韩国完成海外布点2个，并取得积极成效；积极指导菏泽市知识产权事业发展中心帮助东明格鲁斯生物科技有限公司、曹县万世统木业有限公司2家企业开展了海外知识产权纠纷应对指导，为企业挽回了经济损失。指导曹县（演出服装和林产品）知识产权快速维权援助中心顺利通过国家局验收，并正式投入运行。
四是知识产权服务日益便捷。2023年，全市持续深化知识产权领域“放管服”改革，大力提升知识产权服务能力和水平。国家知识产权局商标业务菏泽受理窗口和国家知识产权局专利局济南代办处菏泽工作站2023年办理商标、专利等业务300余件，知识产权政务服务一网通办、一窗通办更加方便便捷。组织开展知识产权宣传周、专利周等宣传活动，举办培训20余次，参与人员5000余人次，全社会知识产权保护意识明显提升，企事业单位运用知识产权制度能力明显增强。我市规范专利商标代理行业秩序，鼓励知识产权服务业健康发展，截至2023年底，全市共有专利代理分机构4家，国家知识产权局新备案商标代理机构各类知识产权服务机构35家。
2024年，是实现知识产权“十四五”规划的关键之年。我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示精神，落实市委、市政府决策部署，以服务高质量发展为主题，以营造一流营商环境为主线，全面提高知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平，为全市经济社会高质量发展贡献知识产权力量。一是强化知识产权创造，筑牢质量发展根基。围绕“231”产业体系，实施高价值专利培育计划和专利导航工程，开展知识产权赋能“专精特新”中小企业创新发展行动，扎实推进知识产权试点示范工作，总结和推广典型做法。二是严格知识产权保护，营造高水平营商环境。推进知识产权严保护、大保护、快保护和同保护，加强部门间沟通联系，积极参与跨区域执法协作。开展知识产权行政执法专项行动，严厉打击各类知识产权侵权行为。提升知识产权维权援助水平，积极开展海外知识产权风险评估和案例预警，助力菏泽企业“走出去”。三是促进知识产权运用，支撑实体经济发展。继续深入开展知识产权质押融资“入园惠企”活动，全面推进知识产权质押融资。深化专利开放许可，推动更多创新主体在专利开放许可信息登记平台进行登记。积极推进地理标志助力乡村振兴，总结推广地理标志助力乡村振兴典型经验。四是提高管理和服务能力，构建良好服务生态。深化知识产权“放管服”改革，推进知识产权信息公共服务网点建设，着力推进知识产权综合服务“一窗通办”“一网通办”。加强知识产权服务业监管，强化行业自律。五是夯实知识产权事业发展基础，培塑优质发展环境。强化知识产权人才培养力度，开展线上线下培训。加大知识产权宣传力度，推动知识产权服务进机关、进企业、进基层、进校园，提升全社会知识产权认知度。
我们将与社会各界共同努力，不断开创知识产权事业新局面，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年。
谢谢大家！
主持人
感谢杨局长的介绍。接下来请市委宣传部副部长鹿展先生介绍版权保护方面相关情况。
鹿展
2023年以来，在市委、市政府坚强领导下，在省版权局精心指导下，全市版权工作以加强权益保护和促进产业发展为重点，突出抓好版权作品质量、保护效能、运用效益、管理水平和服务能力提升，取得了扎实成效。菏泽市成功入选全国民间文艺版权保护与促进试点。主要做了以下工作。
一是广宣传，转变观念、提升能力。围绕4·26知识产权日、版权活动周等重要时间节点，积极开展多种形式宣传，增强全社会版权保护观念。针对文化传媒行业、书画产业、民间文艺领域重点企业和从业人员，大力普及版权知识，让企业、文艺家认识版权保护的重要价值和产业潜力。积极构建市、县、乡三级版权作品登记服务网络体系，新建版权服务站点60余个。举办菏泽市版权暨软件正版化培训班，着力提升了版权服务能力。2023年，全市版权作品终审通过8.89万件，是2022年的10.31倍。
二是树典型，积极引导、规范管理。有效发挥9家版权示范单位（示范基地）的榜样作用，积极培育、推荐山东粮画文化产业股份有限公司等4家企业申报2024年版权示范单位，引导更多企业重视版权保护。制定《菏泽市推进使用正版软件工作计划》，组织开展软件正版化检查。
三是强监管，打击侵权、保护正版。成立菏泽市著作权纠纷调解委员会，推动建立侵权快速处理机制。通过菏泽广播网、菏泽日报客户端等新媒体，推送“案例警示”等信息，组织开展打击网络侵权盗版“剑网2023”专项行动、院线电影版权保护行动、“新春开学季”校园周边出版物市场、乡镇出版物市场整治等系列专项行动，严厉打击侵权盗版等非法出版物。2023年，共查处版权侵权案件24件。
四是抓创新，积极探索、先行先试。紧抓全国民间文艺版权保护与促进试点契机，印发《菏泽市民间文艺版权保护与促进试点工作方案》，成立市委宣传部、市文联、市文化和旅游局等13家单位为成员的菏泽市民间文艺版权保护与促进试点工作专班。在全市范围内组织开展民间文艺版权资源普查，筛选确定保护价值较大项目100余个、民间艺人300余人，民间文艺企业、工作室50余家。引进版证通（北京）数字科技有限公司，成立版证通-曹县服装专版平台，建成投用曹县汉服版权交易平台，成功发出版权专利证书33个，完成1819款原创作品预登记。
下一步，全市版权工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进民间文艺版权保护与促进试点为重点，创新工作思路，加强执法保护，促进转化运用，不断谱写版权工作新篇章。一是持续广泛开展版权宣传，不断提高广大人民群众的版权保护意识，积极营造保护版权、尊重版权、有序使用版权的社会氛围。二是提升版权服务水平，对接群众需求，举办多层次的版权培训班。三是积极做好软件正版化工作，不断拓展正版软件应用范围。四是加强执法监管，突出专项整治，对侵权盗版多发的重点领域和区域重拳出击，积极为版权保护保驾护航。五是大力做好民间文艺版权保护与促进试点工作。努力积累一批可操作、可复制、可推广的成功经验。
发言完毕。
主持人
感谢鹿部长的介绍。接下来请市中级人民法院副院长顿文英女士介绍知识产权保护府院联动工作相关情况。
顿文英
为进一步优化我市营商环境，全市两级法院紧紧围绕我市发展大局，彰显“严保护”导向、打造“大保护”格局、打通“快保护”链条、提升“同保护”效能，做实知识产权保护府院联动工作，牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，激活创新活力，知识产权审判取得新成效。
一、坚持依法履责，公正高效审理案件
（一）案件数量大幅增长。2023年，全市法院受理知识产权一、二审民事案件共计2089件，审结2090件，同比分别增长196.31% 和223.53%；新收刑事一、二审案件共计50件，结案47件。
（二）知产审判面临新形势。新增管辖外观设计专利案件，新增成武法院、东明法院具有一审知识产权民事案件管辖权。妥善审理了针对菏泽本土餐饮品牌“电厂二板面”“美茶乐”的商标权侵权纠纷系列案、“大衣哥”朱之文著作权侵权纠纷案。依法审结“潍柴”“江中”等知名商标侵权案，从高确定赔偿数额，让权利人理直气壮、侵权者得不偿失。
（三）知产审判工作成果丰硕。菏泽中院民三庭被评为全国法院知识产权审判工作先进集体、全省法院民事审判和审判监督工作先进集体。在全省法院知识产权专业化审判二十周年精品裁判文书、精品调研成果、精品庭审评选活动中，菏泽中院2篇裁判文书、1场庭审入选，入选数量在全省各中院位于前列。
（四）注重理论调研，提升业务水平。菏泽中院知识产权法官先后参加第三届“齐鲁知识产权司法保护论坛”、菏泽市知识产权发展论坛并作交流发言。两起案件先后入选全省知识产权审判十大案件、山东省著作权保护十大案件。开发区法院与菏泽学院政法系对接，促进知识产权司法保护与理论教学、成果转化深度融合。
二、做实府院联动，构建知识产权保护大格局
（一）汇聚宣传合力，凝聚知识产权保护共识。坚持在世界知识产权日宣传周期间开展形式多样的宣传活动。联合市市场监管局、市公安局、市农业局、市文化和旅游局联合召开菏泽市2023年知识产权宣传周新闻发布会，全面介绍全市法院知识产权司法保护工作开展情况并回答记者提问。到人流量较大的商超开展知识产权集中宣传咨询活动。围绕“加强知识产权法治保障，有力支持全面创新”主题，知识产权法官采取现场咨询问答、发放知识产权法律宣传手册等形式，向广大市民宣传知识产权法律知识，最大限度凝聚知识产权保护共识。组织部分党员干警走进保护需求旺盛的高新技术企业，面对面了解企业司法需求，零距离为企业发展提供司法服务，帮助企业排查化解经营风险。
（二）做实府院联动，形成知识产权全链条保护。参与创建淮海经济区知识产权行政与司法协同保护机制，促进知识产权行政司法协同和跨域交流合作，推动构建淮海经济区知识产权保护大格局。联合市检察院、市公安局签署《菏泽市知识产权综合司法保护协作框架协议》，统一执法尺度，形成知识产权保护合力；联合市市场监管局、市文化和旅游局共同出台《关于开展知识产权纠纷行政调解协议司法确认工作的实施办法》，健全完善多元化纠纷解决机制，强化知识产权司法保护与行政保护的有机衔接。
（三）多措并举，助力诉源治理。提级管辖并妥善化解一起本地企业主动维权的商标侵权案件，对处理后续案件形成规范指引，促进批量纠纷系统化解，实现纠纷源头治理。联合市场监管局、工商联在曹县淘宝村镇知识产权巡回审判庭举办“诉前联合化解涉企知识产权纠纷”座谈会，解答企业提出的法律问题，最终促使一原告诉我市某县20余家木制品企业的侵权案件大部分调解结案，实现法律效果与社会效果有机统一。成武县法院先后与市场监督管理局、文旅局、食品流通协会等建立了类型化案件调解机制，对批量案件确定“调解优先，溯源引导”的办案思路，批量化解了12起商标侵权案件。
三、完善体制机制，提高知识产权保护效能
（一）开展知识产权审判“三合一”工作。根据《山东省高级人民法院关于全面推进知识产权审判“三合一”工作的实施方案》要求，出台《菏泽市中级人民法院关于开展知识产权审判“三合一”工作的实施方案》，在中院开展知识产权审判“三合一”工作，进一步优化了审判资源配置。在知识产权审判工作中坚持保障刑法和刑事诉讼法的准确实施，加大刑事保护力度，净化市场环境。在江某某等假冒注册商标罪一案中，被告人江某某等未经注册商标所有人许可，在同种商品上使用与注册商标“贵州茅台”、“五粮液”相同的标识，违法单独或交叉生产销售假冒贵州茅台酒、假冒五粮液酒，情节严重，被判处有期徒刑一年至三年不等，宣判后贵州茅台公司、五粮液公司对市法院的办案工作给予高度评价。
（二）知识产权巡回审判庭开始实质性运行。在曹县知识产权调解中心设立巡回审判庭，进一步完善了全市知识产权纠纷化解立体化网络体系，方便人民群众诉讼。2023年中院在巡回审判庭开庭审理四起涉当地木制品加工企业的外观设计专利侵权案件，敲响了菏泽法院知识产权案件巡回审判第一锤，并邀请部分驻菏人大代表及相关从业人员在现场旁听庭审。
（三）繁简分流，跑出知识产权保护“加速度”。优化知识产权审判资源配置，以“速调结合+繁简分流”“线上+线下”并行的案件处理模式，对于标的额较小的商标侵权、著作权侵权等简案，导入速裁机制，跑出知识产权保护“加速度”。对于设计不正当竞争等繁案，实行繁案精审，打造精品案例和审判品牌。2023年，菏泽法院审结的2090件民事知识产权案件中，纳入速裁、小额、简易程序的案件1795件，占比85.8%。
全市两级法院今后将坚持“司法主导、严格保护、分类施策、比例协调”的司法保护政策，做深做细府院联动工作，深化知识产权纠纷多元化解，完善诉源治理举措，共筑知识产权保护大格局。
主持人
感谢顿院长的介绍。接下来请市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队支队长段强先生介绍打击知识产权领域违法犯罪工作相关情况。
段强
大家好！非常高兴与大家见面。首先，我代表全市公安机关食药环侦部门，对出席今天新闻发布会的各大媒体记者朋友们表示热烈的欢迎，对大家长期以来对我们工作的关心支持表示诚挚的感谢！
全市公安机关认真贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境、高质量发展的一系列部署要求，在市公安局党委的坚强领导下，积极推进“昆仑”专项行动，全面依法严厉打击侵犯商标权、著作权、专利权和商业秘密等知识产权领域违法犯罪活动。
一、强化部署安排，服务创新发展
市公安局党委历来高度重视打击知识产权领域违法犯罪工作，并将该项工作作为“昆仑”、“铁拳”专项行动的重点内容进行部署要求，市县两级公安机关都成立工作专班、制定工作方案，强化大案盯靠，层层动员安排，逐级压实责任，强力推动打击知识产权犯罪深入开展。
二、突出主责主业，着力提升打击水平
全市公安机关针对知识产权领域违法犯罪的规律特点，按照“办理一案、震慑一片”的工作理念，以务实顽强的作风和扎实有效的措施，清源、断链、除根，相继侦破一批侵权违法犯罪案件。自2023年以来，共侦办知识产权领域刑事案件63起，其中成功侦办公安部督办案件3起、省公安厅督办案件4起。我再简单介绍两起案件。
成武县是我省重要的输变电设备生产基地，犯罪嫌疑人高某假冒成武县企业知名品牌，贴牌生产变压器，2023年6月份，成武县公安局成功侦破该案，捣毁生产犯罪窝点2个，查扣冒牌变压器51台，切实维护了被侵权企业的合法权利，同时也避免了使用冒牌变压器企业的安全隐患。巨野县公安局成功侦破的“9.11”销售假冒注册商标的商品案，现场查扣假冒知名品牌洗衣机7000余台，抓获犯罪嫌疑人6人，彻底摧毁该犯罪团伙，经查该案涉案价值达上亿元。通过对这些违法犯罪的严厉打击，实现了“打”与“保”的双赢，为企业发展营造了良好的营商环境。
三、坚持目标导向，加强综合治理
侵权犯罪严重侵害市场主体合法权益和人民群众切身利益，事关社会创新发展。虽然我市公安机关在打击侵权犯罪上取得了一定成效，但我们面临的整体形势仍然严峻复杂。尤其是随着电商、物流行业的快速发展，违法犯罪网络化、平台化特征突出，不法分子依托电商平台、社交工具的案件明显增多，隐蔽性更强。
下一步，我们将继续以维护国家安全和社会稳定、守护人民群众幸福和安宁出发，总结经验、强化措施，加大对在侦案件的侦办力度，加强与市场监管、文旅等行政部门的协作配合，构建“专业带动、全警行动、部门联动、群众发动”的工作格局，切实实现常态化开展打击侵犯知识产权犯罪的工作合力，为保障民生和护航营商环境作出新的更大的贡献。
谢谢大家！
主持人
感谢段队长的介绍。接下来请市农业农村局党组成员、市农业综合执法支队支队长陈伟先生介绍种业知识产权保护相关情况。
陈伟
大家好！首先我谨代表菏泽市农业农村局，对各位新闻界朋友长期以来，对我市种业知识产权保护给予的关心关注与支持帮助，表示诚挚的谢意！下面，就我市种业知识产权保护工作向大家作简要的介绍和通报。
种业振兴离不开创新驱动，而知识产权保护是种业创新的重要制度保障，事关农业科技自立自强。保护知识产权对激发创新主体动力、形成良好创新环境、推动种业高质量发展至关重要。一方面，知识产权制度赋予创新者享有法律上的权利，保护创新者的权益，进而激励育种创新，是种业创新的“助推器”。另一方面，知识产权制度中的强制许可、开放许可等有助于种业创新成果推广，是种业创新成果转化的“加速器”。同时，知识产权保护能够有效防止不正当竞争，维护市场秩序，遏制假冒伪劣、套牌侵权等违法犯罪行为，有效保护农民利益，是全面净化种业市场环境的“必选项”。
目前我国形成了以种子法、专利法、植物新品种保护条例等法律法规为主体、以有关司法解释为补充的较为完整的种业知识产权法律保护体系。通过种子法、植物新品种保护条例等专门立法保护植物新品种权；通过专利法保护植物品种的生产方法、相关功能基因、编码蛋白以及载体；通过反不正当竞争法保护育种技术秘密和经营秘密；通过商标法的商标和地理标志保护种子来源及商业声誉；通过我国刑法规定的生产、销售伪劣种子罪、销售伪劣产品罪、非法经营罪、侵犯注册商标罪等多个罪名，制裁伪劣种子等农资制假售假犯罪。近年来，随着新修订的种子法的贯彻实施，植物新品种保护制度进一步健全，形成了一套打击假冒伪劣、套牌侵权等行为的组合拳，加快完善种业领域知识产权保护体系建设，鼓励和保护种业原始创新，有力促进了种业振兴，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给奠定了坚实基础。农业农村部门不断加大种业知识产权保护力度，努力为种业自主创新提供有力执法保障。
一、加强组织领导，推动种业知识产权保护工作有效开展
市农业农村局成立了种业知识产权保护领导小组，进一步加强对种业知识产权保护工作的组织领导。制定下发了《菏泽市关于开展2024年“绿剑护粮安”执法行动的通知》，对全市种业知识产权保护工作做出了安排部署，重点以玉米、小麦和蔬菜等农作物种子为重点品种，以制种基地、种子经销集散地、城乡接合部和案件高发地为重点区域，以制种基地、种子经销集散地、种子加工、包装和销售为重点环节，重点查处制售假劣、未经品种权人许可生产或销售授权新品种的繁殖材料、假冒授权品种、“白皮袋”种子、未审先推、无证生产经营等违法行为。加大网络售种的执法检查和办案力度，严厉打击以种子销售网店为媒介，在主要农作物种子品种审定公告确定的适宜生态区域外销售种子等违法行为。
二、抓好种业科技创新，提高植物新品种权保护意识
近几年来，我市具有自主知识产权的菏麦系列、爱麦6号、彩麦08等11个小麦品种，菏玉系列、航研系列、郓玉7、郓玉67、爱农707等15个玉米品种，菏豆系列、郓豆1号、2号等6个大豆品种通过国家审定。市农业科学院在我市一直处于新品种选育工作的主导地位，其大豆种子选育能力处于全省乃至全国前列，曾多次获得山东省及国家奖励。山东科源种业有限公司、鄄城县种子公司、山东爱农种业有限公司、山东银汇嘉禾农业生物技术有限公司、郓城县种子公司等种子企业相继成立专业育种队伍，现育有菏麦系列小麦品种，菏玉、航研、爱农等系列玉米品种，菏豆、郓豆等系列大豆品种，且先后通过国审或省审。一批各具特色的高产优质品种被不同生态区作为主推品种，如菏豆12为突破性高产高蛋白夏大豆品种，10 年来一直作为山东省区域试验及生产试验对照品种；菏麦29 高产抗逆兼优质面条专用，开发利用价值高；峰川18、菏麦23 高产兼抗旱，节水增效明显；菏玉159、爱农007 高产早熟，适宜机收等。郓城县被认定为国家级小麦制种大县，单县和东明县被认定为山东省小麦区域性良繁基地县，郓城县和东明县被认定为山东省大豆区域性良繁基地县。我市成立了菏泽市科研育种创新联盟，组织全市新品种对比试验，筛选参试品种，加快育种原始创新步伐，种业科技创新能力显著增强，种业知识产权保护意识明显提高。
三、健全机制，严厉打击侵犯种业知识产权违法行为
一是加强种子企业监督抽查。以许可资质、生产经营档案、包装标签和种子质量等为重点，组织开展企业监督抽查，督促指导企业严格种子质量管控，严防不合格种子流入市场。对投诉举报多、发现问题多的企业适当加大抽查频次。
二是加强种业市场监督检查。在春夏播、秋冬种等关键时期，组织开展种子市场监督检查，重点检查种子标签、销售台账、经营备案及种子质量、品种真实性等内容。
三是完善工作机制。建立健全上下衔接的种业监管执法协调机制，强化工作进展调度和问题通报反馈，压紧压实属地责任和主体责任。健全社会监督机制，畅通投诉举报渠道，调动群众参与监督的积极性，构建社会参与、监督有力的种业监管执法体系。加强与公检法等部门单位沟通合作，健全信息共享、案情通报、案件移送机制，推进种业行政执法和刑事司法有效衔接。
近三年，全市查处侵犯植物新品种权、制售假劣种子等案件30余件，有效地震慑了不法分子，维护了种业新品种权人的合法权益，推动了种业知识产权保护工作的有效开展。
主持人
感谢陈队长的介绍。接下来，是记者提问环节，提问前请举手示意，并通报所在新闻机构名称。现在开始提问。
鲁网记者
2023年，菏泽市获评2023年民间文艺版权保护与促进试点，请问今后将如何推进试点工作？
鹿展
去年，我市申报的“2023年民间文艺版权保护与促进试点”顺利通过中宣部（国家版权局）评审。这次评选是从全国60多个地市中评选出10个，我市是2023年全省唯一入选的地市。为抓好试点工作，将着重从以下四个方面发力。
一是夯实民间文艺版权工作基础。持续加大版权知识的宣传普及力度，积极探索建立民间文艺版权交易平台，为民间文艺创作者提供版权登记、交易、产品展示、确权维权等服务。进一步强化典型示范带动作用，打造市级版权示范单位、园区、基地不少于5家，省级不少于3家，积极争创国家级版权示范单位、园区、基地。
二是做强民间文艺版权产业。深入挖掘民间文艺资源，力争每个县区重点打造1—3个民间文艺特色项目。加强民间文艺人才特别是民间文艺传承人及版权资产管理、作品登记等专业化人才的培育，通过自主培训、委托培训、联合培训等多种方式，加快培养一支政治素质好、业务水平高的民间人才队伍，为民间文艺版权产业发展壮大奠定坚实基础。探索拓宽版权增值转化渠道，实现版权价值最大化，促进我市版权产业发展。
三是强化版权执法保护力度。积极开展民间文艺版权侵权打击专项行动，重点查处一批民间文艺版权侵权案件，维护民间文艺版权市场秩序。加快建立快速维权中心、版权纠纷调解组织、文艺工作者权益保障委员会等维权调解组织，缩短民间文艺版权维权周期，提高侵权纠纷查处效率。
四是讲好民间文艺版权保护故事。充分利用各类新闻媒体、传播平台等，通过微视频、直播、图文等多种形式，加大对民间文艺版权的宣传推介力度。结合“4·26”世界知识产权日等时间节点，开展形式多样、内容丰富的主题宣传，及时发出菏泽民间文艺版权声音、介绍民间文艺版权产品。坚持“走出去、请进来”的工作思路，利用文展会、产业博览会等各种契机，开展民间文艺版权交易交流，提升我市民间文艺的影响力，讲好菏泽的版权故事，为全国民间文艺版权保护与促进工作作出菏泽贡献。
回答完毕。谢谢大家！
牡丹晚报记者
可以介绍全市法院在知识产权保护府院联动工作中的具体举措吗？
顿文英
一、加强联动共治。
联合市市场监管局、市文化和旅游局共同出台《关于开展知识产权纠纷行政调解协议司法确认工作的实施办法》，既充分发挥了行政机关以调解方式化解纠纷的高效、专业、低成本优势，又给调解协议的履行增加了一道司法保险，真正帮助企业解决了困难，对完善知识产权纠纷多元化解途径，构建知识产权保护大格局具有积极意义。
二、深化跨域协作。
为进一步促进知识产权行政司法协同和跨域交流合作，加快形成区域知识产权大保护格局。20213年12月19日—20日，菏泽中院参与创建淮海经济区知识产权行政与司法协同保护机制，会上，菏泽、济宁、徐州等淮海经济区10城市知识产权局分管局长，中级人民法院分管院长共同签署《关于加强地理标志知识产权协同保护的实施意见书》和《淮海经济区知识产权行政与司法协同保护协议书》，旨在充分发挥知识产权行政与司法协同保护机制作用，实现执法办案互助、监管互动、信息互通、经验互鉴，推动跨域协作内容实质化、交流会商常态化、联席会议长效化，共同推进淮海经济区知识产权保护工作高质量发展。
三、丰富联动形式。
积极探索知识产权保护府院联动新形式，依托监管机构与行业组织，探索开展“诉前集中调解”新模式，针对区域聚集性较强的类型化案件，主动走下去，耐心向被告分析在案证据，研判诉讼风险，清算诉讼成本，力促案件在诉前解决。对案情清晰、情节轻微的类型化案件，拓宽诉中解纷渠道，确定“调解优先，溯源引导”的办案思路，批量化解了12起商标侵权案件。
齐鲁晚报记者
今年全国知识产权宣传周主题是“知识产权转化运用促进高质量发展”，请问，目前我市专利转化运用情况怎样？下一步有哪些推进措施？
杨晓锋
感谢这位记者朋友的关注和提问。首先，我介绍一下目前我市专利转化运用的主要工作情况。一是专利质押融资实现新突破。深入开展专利质押融资“入园惠企”行动，强化银企对接合作，2023年全市知识产权（专利）质押融资登记192项，融资额达到23.56亿元，同比增长98.8%，组织专利质押融资贴息审核兑付工作，42家质押贷款企业将获得贷款贴息290多万元，切实缓解企业融资难、融资贵的问题，有力支撑创新主体健康发展。二是专利开放许可工作成效明显。2023年征集发布专利开放许可信息120余项，组织供需对接，达成专利开放许可40多项，实现专利技术免费或低成本“一对多”开放许可，畅通专利转化运用新渠道。三是数据知识产权试点工作初有成效。为推动试点工作开展，我们积极宣传、加强调研，一对一指导帮助企业开展数据知识产权登记实践。2023年我市完成数据知识产权存证登记21件，数据知识产权登记4件。
关于专利转化运用的下一步推进措施，主要有以下4点：一是持续大力推进专利质押融资，鼓励开展专利、商标等知识产权混合质押，拓宽质押融资渠道，知识产权质押融资金额稳步增长。二是推进高校和科研机构存量专利盘活工作，坚持“边盘点、边推广、边转化”的工作思路，召开高校、科研机构和有关企业座谈会，开展高校与企业牵手行动，助力专利转化运用。三是搭建专利转化运用服务平台，树立以促进专利产业化为导向的服务理念，征集发布专利开放许可、转让等各种交易信息，针对性组织企业开展常态化对接推广，推动专利实现快速转化。四是制定我市《专利转化运用专项行动实施方案》，贯彻落实好国务院办公厅印发的《专利转化运用专项行动方案（2023-2025年）》，推动专利产业化，加快创新成果向现实生产力转化。
大众网记者
刚才市场监督管理局在发布会上提到“积极探索知识产权公共服务机构开展海外公益布点服务，分别在美国、韩国完成海外布点2个”，您能简要介绍一下这方面的情况吗。
杨晓锋
感谢这位朋友对知识产权工作的关心关注。知识产权公共服务机构海外布点主要是指事业单位、社会团体等承担公益服务职能的单位在某1个国家设立知识产权公益服务点，并取得积极成效的。知识产权公共服务机构海外公益服务点主要工作大致包括以下6个方面的内容：一是为区域内企业在所在国家进行知识产权布局提供咨询指导；二是对区域内企业商标是否在所在国家被抢注开展常态化风险监测，及时发布预警信息；三是对区域内企业在所在国家的知识产权纠纷提供维权援助服务；四是对区域内企业到所在国家参加展会提供知识产权保护咨询服务；五是研究所在国家知识产权法律政策变化情况，发布最新法律信息。六是对区域内外贸企业开展涉外知识产权保护公益培训。
2023年9月份，我市先后与北京汇信合知识产权代理有限公司(菏泽分公司)、Sarang IP律师事务所代表签订了《海外知识产权保护公益服务点(韩国)合作协议》，与山东方赢律师事务所、美国Venture Partner LLC代表通过“线上连线”的形式，同步签署《知识产权公共服务(美国)战略合作框架协议》，标志着我市知识产权公共服务在美国、韩国工作站正式成立，签约单位为帮助全市涉外企业在海外知识产权布局、海外知识产权风险监测及预警、海外知识产权纠纷维权援助、涉外知识产权咨询服务以及培训等业务深度合作等内容发挥了积极作用，并取得了一定的成效。
下一步，我们将继续发挥美国和韩国2个知识产权公益服务点作用，健全涉外知识产权风险防控体系，不断巩固和扩大纠纷应对指导服务水平。在此基础上，2024年我们打算再建立1到2个新的知识产权公益服务点，随着知识产权公益服务点逐年增多，为我市涉外知识产权企业贯彻实施“走出去”战略提供有效保护和有力支撑，为助力菏泽市经济社会高质量发展和知识产权强市建设做出新的更大贡献。
菏泽市电视台记者
请问我市在种业知识产权保护方面，下一步有哪些工作措施？
陈伟
深入贯彻中央一号文件和种业振兴行动部署，紧盯种业振兴“五年见成效”目标任务，聚焦种业知识产权保护和种源质量提升，坚持问题导向、源头治理、堵疏结合，健全部门协同、上下联动、区域协作机制，综合运用法律、经济、技术、行政等手段，推进事前事中事后全链条、全流程监管执法，保持严查严打高压态势，为种业振兴营造良好环境。优化品种保护、审定和登记全生命周期管理，实施品种身份证和种子认证制度，推进品种同质化、“仿种子”治理，国家级制种大县和区域性良繁基地监督检查覆盖率、种子生产经营备案率、投诉举报案件查处反馈率达到100%，质量抽检合格率稳定在98%以上。
一、严格生产经营许可备案管理。严格种子生产经营许可审批。加强种子生产经营许可事中事后监管，对长期停止生产经营活动、不再具备许可条件或者存在严重违法违规行为的，依法注销或吊销许可证。加强种子生产经营备案管理，做到种子生产、委托代销、分支机构、经销门店及销售种子备案全覆盖，依法查处未按规定备案行为。
二、加强种业全产业链执法检查。加强对制种基地的检查，重点检查生产经营许可、委托合同、品种权属、亲本来源、产地检疫情况等内容。加强对种子生产企业的检查，重点检查生产经营档案、包装标签、产地检疫证书和种子质量、真实性等内容。加强对种子市场（含网络销售）的检查，重点检查种子包装标签、购销台账、植物检疫证书和种子质量、真实性等问题。加大重大案件查处力度，对涉嫌构成犯罪的案件，及时移送公安机关处理。加大涉种投诉举报和案件线索排查力度，通过明察暗访、入户倒查等方式追根溯源，核实并依法查处。
三、加强基层监管执法队伍建设。开展种业专业技术和执法培训，改善基层监管执法装备条件，保障监督检查、监管执法等必要工作经费。支持县区在品种权保护、网络售种等领域，探索务实管用的监管执法方式。鼓励种业企业加强法务团队和维权能力建设，依法合规、诚实守信经营，有效维护自身合法权益。
这个问题我就回答这些，谢谢！
中国山东网记者
对于外地企业侵犯我市企业商业秘密的情况，我市公安机关是否具有管辖权?
段强
根据最高法、最高检、公安部《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》侵犯知识产权犯罪案件由犯罪地的公安机关立案侦查。必要时，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关立案侦查。侵犯知识产权犯罪案件的犯罪地，包括侵权产品制造地、储存地、运输地、销售地，权利人受到实际侵害的犯罪结果发生地等。对有多个侵犯知识产权犯罪地的，由最初受理的公安机关或者主要犯罪地公安机关管辖。综上所述，如果注册地在我市的企业发生了被侵犯商业秘密的情况，我市公安机关会迅速受理开展工作，积极维护企业的合法权益。
主持人
由于时间关系，今天的记者提问就进行到这里。感谢几位同志对我市知识产权工作的介绍和对记者提问的解答。请媒体朋友对今天发布会的内容进行多角度、多形式地报道和全面深入的解读，正确引导舆论，为全市优化知识产权工作营造浓厚氛围。
本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！
（图片摄影：吴松林）
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